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第一百零四章 事实不一定是事实
赵长风说道：“老张，我也在思忖这里头的关窍呢！只是一直没想明白，资金管理中心是如何假借买卖国债的名义违规资金拆借。”
老张说道：“赵科长，你有没有注意到，资金管理中心中买卖国债在资金平时都由中州信托投资公司代为托管，只是到月底的时候才回到资金管理中心的帐户上？”
“老张，你这么一说，我也想起来了，的确是这样的。”赵长风说道，“当时我还以为资金管理中心是为了买卖国债的方便呢。”
老张摇了摇头，说道：“其实这只是资金管理中心为了规避局里规定的做法。按照局里的有关规定，每月月底都需要资金管理中心都要出一份报表，并且附上各银行专户的对账单。那么中州信托公司月底把资金打回到资金管理中心的帐户上，那么从帐户余额上显示情况来看，资金管理中心并没有违规拆借资金的状况，因为所有资金的在各个银行专户中存放。”
“到了下月初，资金管理中心中心又以委托代买国债的名义把相应资金从资金中心的帐户上划到中州信托投资公司的帐户上。信托投资公司就可以拿这笔钱去高息拆借出去。然后到月底收回来还到资金管理中心的帐户上就行。”
“这其中所涉及的国债买卖都由信托投资公司负责执行，很可能就是对冲式的虚假交易，目的就是为了套取买卖国债的资金。月底的时候，只要付少许的利息当做买卖国债的盈利返还给资金管理中心就行了。而实际上资金拆借出去的利息要十倍于这少许利息。而且这还是指得是把资金在金融企业之间进行同业拆借。假如是信托投资公司把这笔资金拆借给企业或者个人，那么获得的利息远远会更高。”
赵长风说道：“这么说来，资金管理中心这两个月国债买卖业务一定有假了？”
老张说道：“只能说是有很大可能是虚假交易。”
赵长风说道：“那么我们假如到中州信托投资公司进行交易核查，应该能查明真相吧？”
老张又摇了摇头，说道：“有可能查出来，但是也有很大可能查不出来。资金管理中心的吴主任是资金运作的高手，如果他能够谨慎一些，直接让中州信托投资公司那边就做好虚假交易的记录，那么就从源头上堵死了我们去查出真相的途径。”
赵长风说道：“老张，那这么说来，我们对这种作假手法毫无办法了？”
老张诧异地说道：“怎么会毫无办法？赵科长，你提出的临时性审计就是个很好的办法啊！”
赵长风提出临时性审计目的只是为了查一下资金管理中心在购买蔡达明大冰箱时的猫腻，可没有想到临时性审计还能查出资金管理中心违规拆借资金的猫腻。此时听老张这么说，赵长风只好含混地说道：“老张，我只是觉得临时性审计或许是一个办法，至于究竟该怎么把这个临时性审计方案细化，我心中还没有考虑成熟。”
老张说道：“赵科长，临时性审计针对的是资金管理中心今年以来的账目。我们对今年账目的审计目的就是在于核查资金管理中心有没有继续违规拆借资金。如果资金管理中心仍是在通过国债虚假购买的手法进行违规的资金拆借，我们就很容易抓到资金管理中心的马脚。”
赵长风低头仔细想了一阵，抬起头来说道：“老张，我知道了，是不是这个样子啊？假如我们现在展开对资金管理中心的临时性审计，那么资金管理中心就必须从中州信托公司把国债买卖的资金抽调回来，但是因为这笔资金实际上是中州信托公司拆借出去了，按照协议应该在月底归还，所以如果我们月初搞个突然袭击，那么资金的拆借方很可能措手不及，来不及筹集出资金来归还资金管理中心？”
老张第一次对赵长风绽露出了微笑：“对，赵科长，差不多就是这么一个意思。只要我们临时审计的周期能够拖得够长，那么即使资金拆借方面临的压力越大。”
赵长风兴奋地点了点头，说道：“那好，明天我就把这个情况向左科长反映，让他向周处长汇报，要求立即对资金管理中心展开临时性账目审计。”
老张忽然间沉默了下来，过了很久，他才说道：“赵科长，你真的要向左科长反映这个情况吗？”
赵长风点了点头，说道：“当然，既然发现了问题，当然要向领导汇报了。”
老张说道：“如果左科长说，让你直接去找周处长汇报，你怎么办？”
赵长风想了一下，说道：“那我就直接去找周处长汇报。”
老张叹了一口气道：“赵科长，你可知道你这样做，会得罪很多人的。如果在资金管理中心审计出问题还好，如果审计不出问题，你将面临着巨大的压力。”
赵长风说道：“老张，谁规定只有一定能审计出问题才去审计？很多时候，审计的目的就是为了防微杜渐、防弊堵漏，起的是一个预防的作用，并不见得每次审计都能查出问题啊。所以即使查不出问题，也不见得有什么压力吧？我们审计科每年除了常规审计外，不是也有几次临时性的审计任务吗？”
老张说道：“赵科长，不一样的。我们审计科每年的临时性审计任务都是上面布置下来的，是财务审计处的几个领导开会决定临时性审计的目标单位的。可是这次却是你主动反映情况给领导，让领导决定审计资金管理中心，那么这样一来，事情的性质就变了。”
“你要知道，财务审计处决定审计什么单位要么是处领导已经接到上面的指示，要对某个单位进行核查，要么是处领导为了完成临时性审计任务，随机抽出几个目标。前一种临时性审计，目标单位的领导十有八九会有经济问题，即使审计不出经济问题，他们也不敢向上级领导抱怨什么，因为这些决定本来就出自于领导之口。他们抱怨审计人员等于是挑战上级领导的权威。”
“对于后一种临时性审计，那么大多是做一个样子。审计工作人员也是为了完成工作目标，走一个过场，并不会认真去核查被审计单位有什么问题。即使查出什么问题，审计工作人员一般也就是下个整改意见，并不会向上级领导汇报，除非是特别重大的问题，牵扯到审计人员的责任，他们不敢隐瞒，才会把情况上报给领导，由领导决定怎么处理。所以对于后一种临时性审计，无论查出不查出问题，被审计的目标单位依旧不会向上级领导抱怨审计人员。”
赵长风点了点头，说道：“老张，你不说我还真不知道，原来一个临时审计竟然有这么多的讲究。那么我作为下级主动向领导反映要求对审计目标单位进行目标审计，又怎么样呢？”
老张说道：“那么你这种反映在上级领导看来，已经是对被审计目标的初步定性；而在被审计目标的单位领导看来，你这种反映已经是向上级领导告黑状了，要不然那么多局属单位，为何你单单向领导要求对他们单位展开临时性的审计呢？假如你能审计出问题，那么情况还好说一些，假如你不能审计出问题，那么被审计单位的领导一定会借机发作，向领导倒打一耙，说你影响了他们工作单位的声誉，干扰了他们单位的正常工作秩序等等。当然这还是最好的结果。如果赶上被审计单位的领导和局领导关系不错，那么你这种行为甚至会被局领导贴上另类的标签，归入永不重用的行列。”
赵长风吸了一口冷气，说道：“竟然这么严重啊？”
老张郑重地说道：“赵科长，这可不是我吓唬你，后果真的会这么严重。”
赵长风想了一想，说道：“老张，按照我们刚才的分析，资金管理中心有很大可能存在有违规的资金拆借情况。所以如果领导真的同意我们去展开临时性审计，有很大的可能会发现资金管理中心的问题。只要我们能发现问题，资金管理中心的领导即使想向局领导倒打一耙我们不是也不怕吗？因为我们审计出来的事实就放在那里。”
老张叹了一口气，说道：“赵科长，你可知道，在很多时候事实并一定是事实。”