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鸿章的淮军实力江南第一。而定都江宁之后江畿重地他的态度对江南乃至全国来说都至关重要。
奏章写的简单明了请求裁军并说“裁军大计亦早主理迟则生变”那意思分明是说要裁军就赶紧过了这个村可就没这个店了。
一个楚军一个淮军都先后表明了态度朝中这一帮老重臣可就都坐不住了。有的赞成有的反对搞的奕示：“能否先行安抚具体事宜容后办理。”但是慈禧太后冷冷的丢过来一句：“失去了眼下的机会回头各省汉军重兵裁撤不掉六王爷可有什么好办法？”吓得奕
太后下了懿旨无论是八旗军还是汉军绿营以及地方乡勇团练所有军队都要酌情裁减着军机处立刻会同各部拟出章程。
在镇压太平天国的这十余年中江南诸省八旗军已经激增到了十三万七千余人如此庞大的军队就算要砍掉一半那也是七万人的大军！这么一大票人马如何安置立刻摆到了日程上来。在江苏圈地构筑满城不单李鸿章不能同意就是当地的汉民也* 不能答应。旗人不事生产又要划占本就捉襟见肘的土地还要指着全省人民去养活哪里有这样的道理？
斟酌来去还是按照肃亲王华丰的意思以北上平叛为名。将各省驻防八旗军抽调一半北上收复西安。当地绿营汉军除保留基本建制之外裁撤约一半人员朝廷给付路费遣散回籍不能回籍者由地方设法安置。乡勇跟民团分两步裁撤完毕。裁减下来地人员仍然由地方政府就地安置。
这样的裁军办法应该说已经尽可能的平衡了各方利害。十月末朝廷正式颁布了诏令。由军机处、兵部、步军统领衙门联合转各省。汉军的安置尽管人数众多但问题不大至少大家都生者两只手。完全可以挣口饭吃。目下江南正值工业起步用工的工厂比比皆是带动的商业也都展起来或者做点小生意。或者到工厂去做工正好弥补了劳动力的不足。但是旗人就不同了这些白吃群体无论到哪里。都要指着别人来养活。随着裁军脚步的日益临近。满汉之间的对立情绪。也渐渐地凸显出来。
作为特权阶层旗人在汉人的土地上过着衣来伸手饭来张口的日子。生活那叫一个滋润如今一纸诏令调到北方去眼见得是甭想再回来了。因此所有旗人都对裁军的诏令表示出不满其中以湖广一带最为严重。因为湖广总督官文本身就是旗人湖广一带共计八旗军四万三千人也是人数最多地一个省份。眼看着自己的两万多同胞就要背井离乡今后的生计难免成了问题心里头那个郁闷就甭提了。
上面有政策下面就会有对策。朝廷规定的北调日期是截止十二月也就是要在同治二年地年末。但是一直到十二月中湖广八旗军仍迟迟不肯调动从官到兵大家都抱着一个态度：能拖多久就拖多久反正有官文在上头撑腰如果能将这事拖到不了了之那就更好。
朝廷在这一方面似乎是有意偏袒。江苏、浙江、四川等各个省份的汉军乡勇包括绿营都已经裁撤完毕只有八旗军没有任何动静。这一来当地的汉民可就急了怎么着这是黑上我们要白吃白喝的架势一天不走还要一直养下去不成？
地方政府对于满城地管理一向是比较谨慎的尤其是汉人官员两头都不能开罪。得罪了旗人那就是得罪自己主子明显是急着砸掉饭碗；而得罪了汉民则怕激起满汉间的矛盾导致民变。因此对于八旗满城只好睁一眼闭一眼顶多也就是一个报告上到省里督抚如何决策那可就不关自己地事了。
但是满城周边地州县汉民已然被旗人统治剥削了多少辈子原眼巴巴地指着这次裁军至少也能减掉一半的包袱但是现在这个美好地愿望却一下子变成了肥皂泡如何能够容忍？因此各州县的汉民自的联合起来今年对满城的供给按照朝廷的摊派直接扣掉一半！
十二月末正是各地向满城缴纳粮食、生活用品的时候。汉民百姓
做法是按照朝廷诏令来的官府也没有办法但是子就难受起来对于这些平日里花天酒地、锦衣玉食的大爷来说就指汉民的供给活着呢减掉一半那岂不是给掐了脖子了？其他几个省份还好大家都在观望准备看看朝廷到底如何解决但湖广的旗人众多供给减半立刻便乱了套。正月十三在当地佐领的默许下一部分旗人纠集起来窜入周边的沫春县、6东县大肆抢掠不单撬开了府库抢走近万石的粮食还将县城里的一些商号、布铺抢掠并焚毁以掩盖罪行。消息传出民情激愤附近州县的民众自的集结起来到满城去讨说法。但是满城驻军拒不承认并以聚众闹事为由抓捕了一些带头民众。
事态迅激化。周边十多个州县的汉人百姓愤怒异常拿起木叉棍棒纷纷赶到满城将旗人围困起来要求释放被逮捕的汉人并严惩凶手。农历正月十八一对旗人骑兵突出满城企图驱散百姓但随即引了一场大规模械斗。随后满人向手无寸铁的汉人百姓开枪射击打死打伤数百人！
面对太平军时八旗军一触即溃简直跟废物没什么区别但是对汉人老百姓却如此凶狠残暴如此明目张胆的恶性就连绿营官兵也愤怒了包括先前被遣散的乡勇跟民团都纷纷赶来冲击满城。面对潮涌而来的汉人军民八旗军心惊胆寒开炮还击。局势不断恶化满汉之间的敌对迅在各州县蔓延开来包括云昌、清宜等地的满人驻点也遭到了汉人的围攻半个月不到整个湖广地区已经乱成了一团。
总督官文这时才终于慌了手脚眼看绿营调度不灵一面八百里加急飞报朝廷一面向邻近省份求援请求镇压暴民。然而始料未及的是这一场满汉纷争就像一根导火索一样将汉人百姓那压抑了几百年的民族情绪一下子爆出来。由于各地八旗军拒不北调整个正月里满汉之间的冲突不断升级从一个省份到另一个省份潮涌之势已然势不可挡！
这一次汉民的爆是建立在有朝廷诏令的基础上的某种意义上说他们并没有违背朝廷的政策只是由于都城南迁而造成的诸多不可调节的矛盾将满汉之间的民族敌对迅激化了而已。有了政策的保护伞汉民也就完全没有了顾忌多少辈人受到的屈辱奴役压迫都借着这个机会彻底的爆出来！
与此同时由于工业迅猛展而暴露出来的诸多矛盾也被搅了进来。封建统治下的士绅阶层凭借手中的特权压榨百姓的同时也严重制约着资本运营。以新兴的商贾资本家为代表开始幻想着从旧有的封建王权制度下脱离出来因此不断的鼓动民众煽风点火将矛头指向了占据统治地位的士绅贵族。而对于士绅阶层来说也惧怕新兴资本家的崛起会威胁到自己的统治地位迫不及待的要将其打压下去。敌对的立场决定了矛盾的不可调和最终这起满汉纷争不断扩大到最后竟形成了新兴资本家跟守旧士绅阶层的对立！
一些士绅地主组织起民团借题挥开始冲击并捣毁工厂、商铺。这对于庞大的雇工群体来说无疑相当于砸掉了饭碗很快这些人便团结起来一场保卫工厂、保卫家园的战斗轰轰烈烈的打响！于是满汉敌对最终竟酿成了新旧势力的斗争这一点无论是地方督抚还是朝廷都是始料未及的。
无论从那个角度来说这都是中国几千年封建统治下的第一场真正意义上的革命是被封建思想禁锢并奴役和压迫着的思想的第一次爆！这不单是由于新兴工商业的繁荣展让百姓尝到了甜头满足了基本的物质需求同时也由于各地方西学馆的创办使得西方的先进思想迅流入中国并不可遏止的在中华民族固养升息的土地上传播开来。当自由和平等第一次出现在这些习惯了对君王顶礼膜拜的人们的脑海中并开始生根芽也就注定了不会再有任何人、任何事能够阻挡这一场星火燎原的历史变革