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玲珑甚是迷醉的悠哉乐哉、两厢厮守的小日子，一过就是七八天。
杨致也是人，一个有血有肉的人。在享受这样惬意的时光的同时，他也在等。秦空云密请金石高手去雕刻的大小官印，苏子明整理的海关条例，唆使秦骄阳要白行朗出面去发动的捐纳，毅先生去监制定做的各色官吏的袍服……。所有的这一切，都不是开口就要、闭口能到的，必须耐心的等待。
就如前世的美国总统小布什冤枉萨达姆偷了他家的高压锅一样，凡事总得师出有名。日后每到一处，需要派发的委任状、官吏必备的正式行头、前期所需的耗费银子，哪一样都得像模像样，哪一样都必不可少。但不能哪一样都现赶现做，那便显得极不严肃，值钱的成色难免大降。否则的话，难不成还要附送一声“趁热”？
杨致每当想到此节，都不禁暗自好笑：国库一个铜板都不给，连官服官印都要自筹自备，古往今来他这个实授的三品大员应该是首开其例。以后到哪儿都得带着这么多零零碎碎上路，跟挑着担子走江湖的货郎有何分别？以前总以为皇帝是官帽的终极批发商，如今自己很有几分类似贴牌生产的二级代理商意味。
也好。大家都省心。
到了月底，首先等来的是苏子明的《大夏海关总督衙门规例》。令杨致大跌眼镜的是，苏子明不仅对自己当时口授的内容理解十分到位，而且在援引古例与现实融合的基础上进一步细化。在着眼长远的同时，在很多方面都有独到的见解。明确提出了可行性极强的详细操作流程。
最为难能可贵的是，此公一针见血的重点指出，为防官商勾结、监守自盗，海关衙门必须组建独立于现行官吏体系之外的强势执法力量，但也必须至地方府县报备衔接。还应随时接受朝廷定期或不定期的稽查监督。
苏子明堪称领悟到了司法分权制衡的先行者。此人之才，此人之名，断然不可埋没！杨致经过反复审阅考量，在现在的历史条件下，苏子明所著规例竟是不需改动一字！甚至忍不住将徐文瀚与苏子明暗暗比较：若论学问机谋，苏子明或有不及。若论经世治国。应该是不相伯仲。
唯一美中不足的是，苏子明在正文之前作了一篇洋洋数千言的序。除了人畜无害的声明是“为国为民”的表忠心之外，便是一而再、再而三的强调，杨致才是拥有绝对知识版权的原创者，他只是一个鹦鹉学舌的执笔人。
杨致只提笔改了两处：一是将封面题头改为《大夏海关总督衙门暂行条例》。二是蘸饱浓墨在每页序言上画了个大大的黑叉。郑重写上“苏子明著”。
命毅先生誉写两份以备刊印之后，将原稿仍以六百里加急送至金利来济南分号交给苏子明。
海关标志性图案与徽记，是由杨致亲自设计。前世海关标志性图案上的赫尔墨斯商神权杖，估计如今非但没人认识，反倒会认为如巫蛊一样看着怪怪的。杨致索性弃之不用，也不屑于用。秉承其创意，以亮金色为背景，一面大大的盾牌背后是一支铁锚与一把钥匙交叉特地嘱咐毅先生。官吏袍服的其余图饰，一律与同等品级官吏相同，只需将海关衙门的标志性图饰加缀两肩与下摆即可。
在征询了毅先生本人的意愿之后。杨致许了他一个七品官衔，命其出任蓬莱第一任海关分署衙门……经略使。毅先生天性油猾多智，善于随机应变，连蓬莱县令王语新都时常被他唬得一愣一愣的。品阶与官名的确定，都是出自毅先生的手笔。
仅是许官还不行，程序上还得奏请皇帝批准。批转吏部录档备案，才能算是有了正儿八经的大夏官员身份。就如前世的政审。不说要查究你家祖宗十八代，基本情况还是要了解清楚的。杨致命毅先生自己写了一份个人简历。诸如做杀手联络人、海盗股份有限公司的驻蓬莱分公司“主任”此类的传奇经历，通通以“居家赋闲”四字代替。第一眼见到毅先生写就的简历，杨致差点儿没笑得喷饭，毅先生的真名实姓极具特色：容毅。字坤南。
在皇帝赋予杨致的权限范围内，府城分署经略使品阶最高可实授五品，暂授六品，不至因品阶太低而被地方官吏小觑，又留余了一定的升迁空间。县城分署经略使因需亲自处理的实务相对较多，则与当地县令平级，实授七品。在这个层面上一旦有所冲突，大家都是平级的朝廷官员，谁都不鸟谁。万一到了撕破脸皮的地步，直接摆明车马对着干就是了。干完收工之后，各自的上官自然会去擦屁股善后，不至于闹得无法收拾。
其实包括皇帝在内的各路神佛都心知肚明，只要有通商海外的贸易存在，海关衙门就无异于一座取之不竭的金矿，堪称天字第一号的肥缺。只因正式建衙署官还是自大夏而始，都说万事开头难，加之首任海关总督是杨致这么个谁都不敢招惹的强势人物，暂时都抱着观望的态度。等到诸事理顺，大家都醒过神来了，地方官府与朝廷、垂涎其利的诸多王公显贵、明里暗里各具背景的巨贾大鳄，都会如嗜血蝇虫一般参与利益争夺。
所以杨致还以海关总督的身份，亲自起草了两道法令。两道法令的核心内容，令人闻之胆寒。
第一道是执法令：凡涉海关商贾应缴关税厘金，应于三日内缴清。如有异议，可在此三日内申诉、核算、确认。拖欠一日者，罚缴一倍。拖欠两日者，罚缴三倍。拖欠三日者，罚缴五倍。拖欠三日以上者，所有货物罚没充公，另处鞭刑五十。拖欠五日以上者，斩首。海关吏员徇私舞弊者，如经查实，与上同罪。无力缴纳罚金者，斩首。
第二道是募役令：招募执法衙役一百人，年纪在十六以上、四十以下者均可。水步各半，身怀武技或能跑步十里、有从军经历者优先，所有衙役均会配备腰刀、弓箭、护甲。陆上衙役每人配马一匹，配火炮两门，火铳十具。水上衙役配备安装有重弩、火炮的快船五艘，火铳二十具。衙役饷银抚恤仿大夏禁军成例，每次执行任务另有补贴。
毅先生阅看之后，不禁倒吸了一口凉气：“侯爷，第一道执法令的重典立威还不难理解，可您的第二道募役令……，招募的衙役那还是衙役吗？！就算是真的与大夏禁军对战，那都是稳赢不输啊！况且……似您的这般配备，要花的银子海了去了，又从哪儿来啊？”
杨致冷笑道：“你说得不错，我就是要重典立威！皇帝与我有五年之期，除了几道空头圣旨，一个子儿都没给。如果是个阿猫阿狗就敢叫板，那老子还混得下去么？你不用有所顾忌，只管放心大胆去做！有什么事我来担着！”
“蓬莱是靠海登岸的第一道关口，配备齐整一些，于公于私我都说得过去。我会与熊展打招呼，若是有人心存侥幸，为了逃税而另选地方登岸，连人带货都会给我扫个干净！也不用扫多久，扫啊扫的，扫着扫着他们就会习惯了。”
“银子的事，不用你操心。开张以及头三个月所需耗费银两，我会足额给你。但是你记住，这都是老子自己垫的钱，那是要还的！以后那就靠你自己想办法了。因为蓬莱位置特殊，我口头许你两个特例，一是在你离任之前，所收关税厘金逢百抽十，包括饷银在内的一切开销都在其中。其二，所有额外油水，尽数由你全权支配。你只需切记一条：万万不可只顾自己发财，吃干抹净之后，绝不可留下任何把柄！”
毅先生稍一思索，讪讪问道：“侯爷，……万一有呢？”
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ps：办公室出品，回家吃饭啰！(未完待续)