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所谓的让利于民，实质上是缓解驿站发展压力的一种方法，至少朱高炽是这样认为的。
南方水路畅通，暂时可以应对货运量的急剧增长，但长久下去，必然会出现问题。
尽管水路运输有许多优势，目前驿站仍以陆路运输为主，明朝各地的道路承载着主要压力，车辆增多，路面自然会变得坑坑洼洼。
此外，地方政府为了驿站创收，已投入大量资金，无暇修复道路和码头，只能用临时设施敷衍。
在奉天殿内，朱高炽滔滔不绝。
“让利于民，核心在于‘民’字。设立驿站，不就是为了方便民众生活吗？”
“因此，我认为玉票的价格还可以再降低。同时，随着驿站机构的完善和货运、商队设施的扩展，我们的人手管理不过来，不如交给当地有经验的商人和举人来经营。”
听到这里，朱元璋开始思考。他当然不愿将朝廷的驿站交给平民管理。
然而，老皇帝清楚当前形势，大明抓住了驿站这个机遇，却无法完全掌控。与其坐视其衰败，不如添加调料，将其转化为另一种菜肴。
渐渐地，朱元璋开始接受孙子的观点，但他也意识到，这种超前的理念肯定会遭到保守大臣的反对。
“炽儿，你能否详细解释一下，将朝廷的事务交给百姓办理，真的可行吗？”
“祖父，其实孙儿所说的并没有那么复杂，让我给您举个例子吧。”
朱高炽一边说着，一边站了起来。
“还是以武昌为例，每日有成百上千的商队进出，为了降低成本，商人们自然会选择在驿站休息。”
“但驿站人手不足，导致商人们的体验不佳，也许下次他们就不会再选择驿站了，皇爷爷，您试着换个角度思考，就会明白这个问题了。”
“道理我明白，可如果把部分驿站的工作交给百姓，岂不是会减少国家的收入？” 朱元璋摸着下巴，提出了他的忧虑。
“不会的，这就像客栈出租房间给旅客一样，我们把工作交给百姓，当然要收取一定的费用，这样既能提升驿站的服务质量，又能简化管理，一举两得。”
“这样说也有道理，但我还是有点担心，那些普通人能做好这些工作吗？”
朱元璋慢慢点头，仍有些许疑虑。
“皇爷爷，您多虑了！”
看着祖父深思的模样，朱高炽微微一笑，回到自己的座位上。
“这是官府交给百姓的任务，在他们看来，这是稳赚不赔的差事。再说，百姓是为了生活而劳动，不像我们为了赚钱而赚钱。如果他们不好好工作，岂不是要饿肚子？”
听到这里，朱元璋终于放下了心结，下面的大臣们眼中也透露出一丝理解。
驿站原本就融入了百姓生活，经过朱高炽的提议，无疑解决了当前的所有问题。
“对了，皇爷爷！”
朱高炽似乎突然想到了什么。
“驿站物流的经营权不能落入权贵乡绅之手，所谓肥水不流外人田，我们必须让驿站的利益真正惠及百姓和民众，这样才能对得起他们对我们的信任。”
“哈哈，你说得很对。”
经此提醒，朱元璋想起了早上的奏折，孙子的办法很好，但也不能排除驿站被别有用心之人利用的可能。
“我今天提出的只是一些初步想法，要付诸实践，还需要工部和户部的各位大臣仔细研究，制定出最适宜的方案。”
朱高炽微微一笑，作为领袖，他的任务是做决策，而执行的问题则交给下属去处理。
然而，目前阻碍驿站发展的，仍然是大明老旧的官道。
自大明建立以来，国内满目疮痍，道路几乎全部损毁，朱元璋对此非常重视，不惜投入大量资金来恢复交通。老爷子很清楚，只有各地之间的联系加强，国家才能稳定，百姓所需的生活物资才能顺利运输，民生才能得以发展。
如今物流运输业如火如荼，这对大明简陋的交通系统构成了巨大的压力。
按照大明工匠的规划，官道是由松软的泥土铺设在预定的路径上，接着用马车拖着重物反复碾压，最终形成清晰可见的道路。而在大城市附近，道路则是用青石板铺设。然而，随着几个月来商队的频繁通行，许多中心城市的青石板已破损成碎石，严重影响了交通状况。
朱高炽接着说：“驿站如同一盏盏灯火，逐渐点亮大明的每个角落。若想这些灯火长明，就必须修缮好官道。”他的话语在朝堂上落下，引起了大臣们异样的神情。就连朱元璋也皱起眉头，北有长城修建，南又要修官道，哪里能找到那么多民夫来服役。况且修路是浩大的工程，身为爱民如子的老人，他不愿看见百姓刚刚过上安宁生活，又陷入无休止的劳作中。
之前，他同意调用民夫到北方修长城，因为长城是边疆的最后屏障，不同于内地，它保障了大明的安稳。至于官道，可以暂时将就，等国库充实后再考虑也不迟。
“道路是物流的根本，一旦主要城市连通，大明将迎来翻天覆地的变化。”朱高炽注意到无人回应，声音渐渐低落，“修路对于驿站的发展至关重要，无论如何，我们至少应重视此事……”