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流求自景炎四年下半年行朝正式掌控以来，到景炎七年初，迁移来的人口已超过了百万。这个过程在东的心目中，其实算是比较慢的。当然，战争也导致了这个迁移的过程时断时续。
但即便是这样，移民的安置工作也给行朝在流求的官员，带来了很大的压力，这并不是件容易的事。
姚良臣和冉安国等人在其中居功至伟，说他们为此殚精竭虑并不为过。在和他们的会面中，东毫不吝啬地说出了自己对他们的溢美之言。
对实实在在做事的人，咱是一定要笼络滴，收买这样的兄弟更是应该不遗余力。就算是后世的企业老板，他们最看重的也还是这样的人。这是一个企业生存的基础，更不要说是一个帝国了。
对姚良臣和冉安国等人来说，安置移民是耗费了他们大量的精力，但令他们最头痛的，却是陛下所要求的修筑道路。因为小皇帝说归说，他们认为城池还是要建的，这也是农耕民族定居的特性所决定的。
修筑道路和筑城，如果按历代的惯例，那是要大量地征用民夫。但在宋帝国的历史上，实际上绝大部分这样的事情，有一支专门的队伍来进行，这就是厢军。厢军的主要职责，包括了修城，修路，筑桥，制造武器，运输，放牧，传送邮件，治理河道等等，他们在历史上又被称为“役兵”，因为宋代百姓绝大部分的徭役，都被其所从事。地处边境的厢军，有时也参与作战，不过厢军的待遇远比不上禁军。
帝国太祖在立国之初设立禁军和厢军的本意，是收天下精兵以归中央，剩下的老弱士兵留在地方，彻底消除唐末及五代以来各地武将称雄一方、乃至威胁到朝廷安危的隐患。
而设立厢军还有另外一个目的，“除盗恤饥”，也就是将天下的饥民难民吸收进厢军来，通过给他们事情做，并给予一定的军俸，以避免他们因饥饿而为盗，甚至造反。如果素质比较好，有的还把他们转为正规的禁军。仁宗皇年中，河北水灾，农民流入京东三十余万，安抚使富弼就曾在他们中间招募为兵。
这种做法相对历代来讲，实际上是一种很大的进步。但天下所有事情都有个度，不能过。在帝国的历史上，太祖的这项政策就被滥用了。
帝国在太祖开宝年间，军队总额只有37.8万，其中禁军为19.3万，厢军为18.5万。
到了太宗至道年间变为军人总数66.6万，禁军35.8万，厢军30.8万。
真宗天禧年间再进一步，军人总数91.2万，禁军马步军43.2万，这个时候，厢军的人数达到了48万，甚至已超过了正规的禁军。
等到了顶峰的仁宗庆历年间，帝国发展到军队总数125.9万，而禁军马步军82.6万，厢军43.3万。
这是当时世界上最庞大的军队，没有一个政府能够供养的起，更何况这个帝国还要向周边支付大量的“岁币”。帝国终于不堪重负，陷入内外交困。王安石的变法就是这样在帝国深深的危机中，于神宗年间登场的。
只是“拗相公”王安石并没有完全改变帝国的困境，相反，他为此几乎身败名裂，《警世恒言》中的《拗相公饮恨半山堂》，就是后世的文人专门写来调侃他的。甚至书的结尾还有如下之言：“后人论宋朝元气，都为熙宁变法所坏，所以有靖康之祸。”
东其实在内心里认为，厢军的设立是有道理的，因为从军事上讲，这算是建立了重要的后勤保障部队，只不过是有太过了的缺陷。但行朝在第一次整编时，砍掉了厢军的编制。当时也是没法子，朝廷自己都要破产了，实在是养不起。可这个厢军不是没有留了点尾巴，这就是他和陆秀夫设立的建筑队。
建筑队是以匠人为主，它的规模相对来说并不大，这样，划分到流求的他们就难以满足大规模修路和筑城两方面的需要。
移民到了流求之后，各自分得了土地，他们中间的绝大多数，实际上开荒种田已经够忙的了。如果大规模的征用他们，就会耽搁农时，影响粮食生产，这与行朝目前首要的目标是相违背的。而厢军又已不存在，因此姚良臣和冉安国提出，是不是暂缓修路，否则恐怕要征召民夫。
东内心里不赞成他们的想法，因为修路很重要，它对开发一个新的地区的益处是后世早已证明了的，而且利在长远，只不过在做法上有大干快上和稳步发展两种区别而已。他更不愿意的是征召百姓，因为宋代的赵家老大第一次对历代的徭役制度进行了改变。也许他做得是还不够彻底，甚至不够好，可这已经开了个好头，他决不能像明清那样开倒车。
他告诉姚良臣和冉安国：“二位大人，你们考虑的对，眼下的确不应该大规模征召百姓。但朕觉得百姓对修路还是欢迎的。”
就冲着便于出门远行，也没多少人会反对修路，因为它满足了人类四大基本要求“衣、食、住、行”当中的“行”的需要。
“朕以为，朝廷可以换一种做法，募。”
东想的实际上是让百姓干临时工，因为他认为，虽然现在缺少人手，但很多时候事情并不是绝对的，不能认为民间就完全抽不出人力，关键还是方式方法。如果你出钱让别人打短工呢？恐怕在这个时代未必就招不到人，因为总有农闲的时候。
而且短工的好处是，他不必长期供养一支庞大的辅助军队，这就很大程度上摆脱了过去的“冗兵”弊政。从更远的角度来考虑，他更可以借此彻底改变历代以来所谓的“徭役”做法。
故此他建议姚良臣和冉安国张榜以月工的方式招人，来的人可以只干一个月就走人，干完之后给月钱。
这种做法不讲和历代的差异，就是和本朝的厢军，也完全不同。姚良臣和冉安国听了以后均皱起了眉头：“陛下，这个做法……”
东诚恳地和他们说道：“二位爱卿，现在朝廷和北元最大的差距是什么？朕看是百姓。朕以为，如果我们有了和他们同样多的百姓，复国将指日可待，所以朝廷要尽量笼络人心。”
“百姓有了更好的选择，他们自然会更愿意留下来，这在将来只会招来更多的天下之民。至于这样做，多支出的钱财，目前朝廷应当还出得起。换而言之，如果过于耗费，朝廷停下来也很容易。您们说是不是？”
行朝抄掠来了那么多钱财，现在拿出一点来并不算什么，再说，如果“财政”真紧张，停了它还不就是一纸诏令。
这最后一句话，使那二人最终打消了顾虑：“臣附议。”
在随后的日子里，东很是好好地“巡视”了一下流求，其实也不过就是到处乱窜地游玩。在他穿越到这个时空的时候，想上这个岛还是不容易的。不管其他人如何认为，但他认为那只能说是一种悲剧。
可是，他的表现却让宋瑞隐隐猜到了他的心思，小鬼头怕是并不满足，还想跑啊，他的心中已经出现些许的忧虑。
帅哥，没办法啊，人都是有点得陇望蜀滴，兄弟我也不能免俗。
东的这次春游，最后还到了翁州岛，这个穿越者打动文帅哥的，其实就是一句话：“文相，朕想更近一点的看看故土。”
也许就是他那可怜巴巴的样，使得宋瑞最终心一软。但真正的原因，是这个东亚之国的许多人内心里，都有强烈的故土之情，宋瑞也没有什么不同。只不过这一切是四个月之后的事了。
刘师勇收拾完刘深后，一方面指挥水师抢占了定海，一方面让战船围困住翁州岛。霍公明和尤宗祖追杀元军战船更到建康附近，这两个海贼在大江之上不断游弋，务要尽可能地阻止北元的南来援军。
翁州海面被琼州水师控制后，忙兀台和囊家歹一方面急切盼望援军的到来，另一方面他们共同绞尽脑汁地考虑如何摆脱困境。因为这时候，粮食已经开始不足了。
囊家歹认为，要想摆脱眼下不利的局面，方法只有一个，他指了指哪个昌国城，“元帅，如能拿下城池，则将利于我军固守。”忙兀台点了点头。
到了这个时候，就算他们，暂时所能考虑的，也是如何固守这个岛屿了。
但上岛的蒙古兵只有三千人，即使是加上数千高丽兵，也不到一万。高丽的主要兵力，其实更多的是集在海上。更何况高丽兵在上一次攻城中，损失极大。如果再攻城，还是要指望新附军打头阵。
当他们召集岛上将领商议再攻城之时，新附军的将领们表面上是唯唯诺诺，说是要准备一下，但内心彻底散了。攻城攻城，你们怎么不去攻，这不是让咱送死吗？他们的这种心态，最终导致攻城还没有进行，手下人开始逃离。
奶奶的，粮草都先供着蒙古人，兄弟们却吃不饱只能去钓鱼，但宋军战船围着岛边上转，想钓个鱼都没法钓，咱还呆在这干吗？
再加上琼州水师和昌国城里的弟兄们天天高喊：“降者走人，留岛格杀。”已经有过经验的新附军越来越多地跑向了岸边，他们全被装上船送到岸边放走。当然，愿意留下来另送往流求。
眼见兵溃如山倒，急怒攻心之下的忙兀台和囊家歹下令射杀逃走的军士，但这却导致了更大的逃离。
左大出动了。
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在下将在下一章里用尽可能简短的方式结束这场战斗，因为这时候已经不复杂了。说实话，在我看过的两三部类似小说中，高手们对古代战争的描述远比在下高明。在此，谨向他们表示敬佩之意。
同时，对给在下投票的兄弟表示谢意，是您让在下觉得似乎这部书还有点看头。让我们在后面猜点更有意思的东西吧，并看猜得对不对，哈哈，兄弟们周末愉快。