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这股突如其来的大风很快就止息了下来，它并没有给青龙港带来任何实质性的改变，它的唯一成绩或许就是——日本来的近江丸侧翻并沉没了……
虽然朱氏商号的船只已经尽力营救，但是只救上一个三十来岁、名字叫做长谷川翔太的浪人，他是闭气趴在船底才躲过了一劫，近江丸上其他十几名船员就没他这么幸运，也没有这份能耐，已经悉数被浪涛吞没，而无踪迹了。
既然大风已经停了，陆鸿一行人便上了早早预定好的船，出海向平州进发。
这一趟小五子他们因为有各自的事情，并没有跟来，陆鸿给他们几个都放了十天的假，已经分别通知到了胡小五和王正，小金子则留在胡家养伤。
至于三流子，陆鸿想到他就来气！
这家伙自个儿在坝集还不县城里溜达，完全找不到踪影，陆鸿已经下令罚了个半个月的薪俸，至于用不用再罚军棍，那要看他到时候心情如何，还有陈三流自己的认罪态度！
这艘海船是朱氏商号往北地贩运白酒的，要在安东停两站，一站平州，一站都里镇。
安东都护府所辖地区被营州分作两部，一大部是原高句丽人之境，东面和北面都在至渤海国的笼罩之下，其中北面南苏州与渤海国、契丹分别交界；东南至新罗，以浿水（音：配水，即大同江）为界；西与营州相邻；南面临海。
另一部就是都护府治所平州，在营州以西。
孔良在平州下船，径至都护府，而陆鸿则跟船一直向东，去往积利州都里镇，他们这一趟的主要任务就是要在这片高句丽旧地便装视察，以便眼见为实，初步了解个大概民情。
因为自从前唐平定高句丽置安东都护府以来，虽然一直在此地大兴教化，却一直未能尽服人心，一百多年来安东地区一直暴乱不断。
年初就是因为安东情势紧张，丰庆帝才紧急派遣神机将军卢梁火速前往镇压，虽然以卢大帅的手段，在到达安东不足一个月之内，便迅速压下了暴乱，但是很显然并没有从根本上解除这块土地上充斥着的矛盾。
也正是因为这些不稳定因素，今年的扫北大战并没有从安东调动一兵一卒，甚至从中原抽调了一万府兵，由花源率领着驻扎在安东最北的南苏州城，来增加安东地区的守备。
这也从侧面导致龙武卫的进攻方向单一，被敌人轻易布置，层层退守、拉长战线，而最终导致了大面积的失利。
虽然后来因为陆鸿率领偏师的介入，最终的结果算得上是差强人意，但是其中暴露出来的问题也是不争的事实——安东不稳，大周就无法放手一搏，对两胡形成彻底的打击！
所以这次离京之前，汤柏送他到十里亭时，曾经拖住他絮絮叨叨说了一个多时辰，明里暗里都提醒着陆鸿：这次去不是让你打仗的，要把整个安东稳住！
不管用甚么办法，安抚也好、镇压也好，哪怕杀一批人哩，不拘几千几万——只要能让安东保住五年平定，就算完成任务；保十年，就是大功一件！
而且他还明确指出，朝廷不需要安东能够在短时间内达到人人知礼守节，也
不用处处路不拾遗，甚至不要求安东能够向朝廷缴上赋税，不仅如此，还会从中原调拨资源给他填一部分窟窿，一切的终极目标就是一个字：稳！
陆鸿给他说的心惊肉跳，这才知道当初这个汤胖子在陆府跟他吹的安东如何如何，就差改都护府为都督府了，全是诓骗他去跳火坑的狗屁话！
——一个连赋税都收不上来的刁悍地方，可见朝廷的政令在此地已经崩坏到甚么程度了，还想改都督府？
他还记得那天在十里亭，自己差点没把汤胖子臭揍一顿！
等他气消了之后，才想起来质问汤柏：“我他娘的还奇怪哩，这样好的差事怎就落到了我的头上！你这样紧张，是不是当初你推荐的我？”
但是很快他就知道自己实在是错怪人家了，因为汤柏的回答让他始料未及：是临泉王一力保举你的！
想到这个临泉王，陆鸿就不得不长叹一口气，这他娘远日无怨近日无仇的，就因为张如镜那小子砍了一个调戏良家妇女的登徒子，自己就成了别个的眼中钉肉中刺了……
更加让他难以明白的是，到底是甚么人将他杀了王灿这种消息传给李密源听的？
要知道这件事从头到尾只有寥寥几人知道：张如镜和那教坊女不用说了，再有就是他自己、六乘驿那个已经被陈州王收买了的驿丁麻六儿、陈州王和陈石，难道说还有别的目击者？
这一趟临泉王硬生生把他塞进安东，目的不用说，很明显是要将他置于死地！
王睿虽然一直没有大肆追查自己儿子的死因，但是这次既然知道了他这个“凶手”，那肯定是不会轻易放过的！
想想罢，一个朝廷治理了上百年都没扳过来的地方，让他一个毫无地方行政经验的人去维稳，这不是开玩笑吗？
而且这临泉王的理由也很有意思：陆小将军在平海军治理有方，纵观其治军施政之术，颇有可取之处，实乃天赋异禀也！
禀你个奶奶的头！
平海军万把亩田他还是靠着洪成才盘活了的，好嘛，到了别个嘴里就变成“治军施政之术，颇有可取之处”了。
当然了，这些事他还没告诉孔良，这家伙从平州港上岸的时候，还兴兴头头地与他道别，说先到都护府衙门一步，给他把门路摸清了去……
陆鸿送他的时候一脸怜悯之色，这家伙，估计到时门路没摸清，自己就要先跑路了！
他开始理解为甚么当初汤柏要在陆府画个大饼诓他，其实汤柏诓的不是自己，而是孔良……
老孔如果知道安东现在是这样一个烂摊子，估计他宁愿回去做妫州刺史，也不肯来背这口黑锅。汤胖子这是强行把孔良连带他背后的清河崔氏拉下水，给自己找了个垫背的……
陆鸿坐在船上苦笑摇头，这个汤柏，也不知自己给他施了甚么恩惠，实在是太够义气了！
他若是自己孤零零一个人跑来上任的话，估计不出仨月，就要被撕成碎片。现在好了，有孔良的帮忙，和清河崔氏的鼎力相助，还有崔家大佬、当朝宰相崔景芝给他们撑腰，总算是帮他分担了一大部分压力。
但是汤柏自己可就一下子得罪了临泉王和清河崔氏两大势力！
看来汤胖子最近在朝廷里可不好过了……
这时陆鸿听到船舱里一串沉稳而坚实的脚步声响，他听出来是洪成到了，便起身打开自己这间的小门。
洪成站在门外举着手，正要往门上敲，却见那薄薄的一层木板吱呀一声已然开了，陆鸿便出现在了他的眼前。
他向陆鸿点点头，说道：“我那边有些儿气闷，想找你说说话。”
陆鸿见他神色凝重，隐约已经猜到了他的心思，便将他让了进来，伸手往床板上一指：“洪叔，您将就。”说着沏了一杯凉茶，送到洪成的手上。
洪成在床尾坐了下来，手里捧着茶杯，忧心忡忡地说道：“我刚才问过船头儿了，听说积利州那边民风十分闭塞，而且百姓积弱穷困，有私田着十不足一，大部分土地和财力都掌握在几个贵族地主手里……”他摇了摇头，“这有点儿难办啊。”
陆鸿见他欲言又止的模样，便神色肃穆地点点头，说道：“确实是个难题，小侄既然把您请来了，有些事便不能瞒着，您有甚么想问的就尽管问罢。”
洪成低着头犹豫了一会儿，说道：“你告诉我，安东这边究竟是甚么光景，朝廷到底是个甚么章程，你又有甚么想法？”
他不愧是老于案牍的政治能手，一眼就瞧出了事情的本质，这三个问题一个比一个尖锐，也一个比一个难以回答。
陆鸿仔细斟酌了一遍辞句，这才答道：“安东的问题很复杂，我知道的也有限。基本上就像您说的那样，这地方不服王道，说难听点就是个蛮夷之地，到现在朝廷的文书里都称安东土人为‘夷民’！朝廷的想法就是用尽一切手段要将安东弹压下去，赏也好，罚也好，抚也好，镇也好，反正绝对不可动摇根本，能够平平稳稳地过渡五年十年，就算大功告成……”
他轻轻叹了一声，接着说：“我的想法，还是在青龙港向您说的，推行教化，依照朝廷的均田制度，重新分配人口和田亩，从根本上将这些夷民归化过来！”
洪成眼睛一亮，他不禁坐直了身子，抬起头直视着陆鸿，问道：“那这些事该分个甚么先后，通过甚么途径来完成，你有思路没有？”
陆鸿斩钉截铁地说道：“赏罚一体，抚镇并重！先推行教化，再打土豪，等到田亩全部收归国有之后，再行厘定人口发放。”
洪成点了点头，又有些吃不准地道：“你这路子好是好，就是恐怕引发激变啊。咱们还不知道那些大地主有多少实力，以安东现在的兵力，既要防守契丹和新罗，又要随时准备镇压抗乱，恐怕是捉襟见肘啊！”
他想了想，还是将自己担忧的结果说了出来：“万一镇压出了大乱子，契丹或者新罗甚至渤海国趁机出兵的话，安东能不能保得住都是个问题。万一丢了安东，这可是杀头的罪名！”
陆鸿笑了笑，说道：“我知道，这也是朝廷百余年来一直没有这么做的原因——也没有一个大都护敢这么做。所以我才决定不急着到平州上任，改从都里镇上岸，就是为了先摸一下底细……”