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神盾局内部的情况，秦汉明是清楚的。
只狼的辞职自然是秦汉明在背后操纵，带着神盾局的牌子，一些事情就很难搞。
不仅如此，现在珀尔修斯所建立的组织也需要人才，只狼可以转移到珀尔修斯的组织里，至于誓言的问题，只狼他也没有说谎，他确实做到了至死方休。
只狼已经死过一次了，只不过他可以复活，这个誓言只狼已经履行了。
虽说神盾局不太想让只狼离开，但在美国队长的要求下，还是让只狼离开了。
不仅如此，美国队长更是提出直接收缩神盾局的基地，希望直接让出东欧分部，让神盾局专心于自由世界，尤其是美国本土。
美国队长虽然没有那种冷战思维，但是美国队长他却有着更老旧的想法，他虽说是神盾局的局长，但他实际上的思路还是停留在神盾局的前身，科学战略军团的布局当中。
按照美国队长设想的计划，神盾局只需要管理好美国就行了，其次就是自己的同盟国，至于俄国的事情就让他们自己去做。
这就是美国队长的想法，他不仅想了，而且还做了，他找到了佩姬希望她能帮助自己看一看，如果有什么问题，可以让佩姬在一旁提出修改意见。
佩姬直接同意了美国队长的计划书，这些年来，佩姬也意识到神盾局扩张的太快，已经成为了一个规模超大的情报组织，这种组织居然还拥有核武，影响力过于强大，反而容易遭到其他势力的敌视。
现在美国队长的计划倒是十分符合佩姬的心意，她清楚神盾局为何建立，说是预防超能力犯罪，实际上就是为最大的金主提供一些不能见光的支持。
这些年里，在尼克弗瑞的领导下，神盾局为美国政府做了不少黑色行动，因为美军动起来需要师出有名。
无论是洗衣粉还是石油，总要有个理由，不像神盾局，作为安全理事会的组织，在各国之间畅通无阻。
这就是最大金主的力量，凭借着充足的资金以及冷战胜利者的身份，神盾局步入了一个飞速扩张的时期，现在神盾局的创始人佩姬认为神盾局应该战略收缩了。
只因为时代变了，现在超能力犯罪不再是一个借口，而是实打实的存在，就神盾局这种情况，上去就是送死。
空天航母在数码宝贝面前就是活靶子，这个道理佩姬虽然不懂，但她只要听到美国队长一说自己的经历，她就意识到神盾局的装备已经落后了。
面临拨款资金有限的情况，最好的方法就是开源节流，东欧分部一直都被俄国影响，现在倒也是个机会，直接摆脱这个包袱。
省的用神盾局的钱来养其他国家的特工。
虽说神盾局名义上是个国际组织，但看最大的金主以及总部就知道，神盾局的倾向十分明显。
所以美国队长的计划书递交上去之后，立刻得到了安全理事会的同意。
当通过的消息传回神盾局的时候，美国队长倒是没说什么，一边的佩姬反而露出了惊讶的表情。
“为什么惊讶？”美国队长有点不明白，“你不是说安全理事会一定会同意的嘛？”
佩姬笑了笑，她看着美国队长，她开口解释道：“这个结局我料想到了，但我没想到俄国代表居然会这么轻易的答应了要求，说真的，我还以为他会趁机要点东西。”
美国队长沉默不语，他醒来没多久，接触到的东西太多了，但却没有多少关于俄国的情报，他对俄国的印象还停留在苏联解体，剩下的事情他一概不知。
“队长，这个情况您需要立刻观看，是直播。”
科尔森匆匆忙忙的来到了美国队长面前，他递给美国队长一个PDA。
美国队长先是道谢，然后他把PDA拿在了手里，他用手戳了戳，但PDA没有反应。
“怎么回事？”美国队长看着科尔森，示意他给自己解决一下问题。
科尔森伸手接过，虽然他很想教美国队长用这个东西，但现在情况紧急，他作为迷弟的一面必须要被压制。
平板电脑打开，出现在屏幕上的是俄国的大总统。
大总统坐在长长的主席台上，他坐在当中，身边是一群看起来和他打扮类似的中老年人。
“俄国的大总统召开了新闻发布会，他身边的人是独联体国家的首脑，这些人汇聚在明斯克的胜利广场，他们要一同发表一个振奋人心的好消息。”科尔森解释了一下现在的情况。
美国队长点头。“看起来，他们是要宣布好消息了。”
佩姬眉头一皱，声音都在发颤，“不会是要重新组建苏联吧？”作为亲身经历过的老特工，佩姬真的是不想回到那个时候。
在那个时候，你永远不知道你身边的人是不是克格勃。
“各位——今天我们要在这里宣布，美国那个所谓的钢铁侠只是一个小偷！他和他的家族，他和他的史塔克工业都是小偷！因为我们也能制造钢铁战衣！”
大总统的发言铿锵有力，而且充满攻击性，这和他平日里的温和表现差距甚大。平日里的大总统虽然也是一副硬汉作风，铁腕治国，但绝对不会在这种公开的场合直接开骂。
“大总统，请您解释一下，您说这话的意思！”有记者举起了手。
大总统看着记者，他示意这个记者可以发言。
“您好，我是克里斯汀·埃佛哈特......”有着容貌姣好的记者自称克里斯汀，她还想开口介绍自己。
大总统摆手，“我本来还想解释一下的，但是你的愚蠢浪费了时间。”他毫不客气的评价着克里斯汀，而且还表达出了很强的攻击性。
克里斯汀在常人眼中可是大美人，她那里受过这种侮辱，立刻举起麦克风，就要发问。
“现在说什么都没用，就让你们看一看来自我们的问候好了！”大总统弯腰，抓起自己面前的麦克风。
“有请我们的绯红机甲！”大总统大手一挥，有机甲从天而降。
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