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众位大臣误解了皇帝福临的意思，还以为开了半天会，忙活了一大顿，最后却要“形同虚设”了，纷纷出言劝解，一时间显得有些乱哄哄了。
“诸位爱卿，朕何时说过要废止禁令了？”福临出言制止了众人的聒噪，看了一眼图海和折库讷，接着说道：
“但你们要想出一个法来，我朝怎么厉行禁令，朝鲜又如何才能遵章守法。”
……
继续默然——皇帝没办法，大臣们也不是神通广大，如何有法呢？
“皇阿玛，儿臣有一策，或许可行。”关键时刻，还要俺这个穿越而来的小屁孩给你们解困吧。
弘毅准备果断进言了，正好在十几位重要干员面前树树自己的威信。本来当着皇帝的面这么做，有些触霉头的意思，但谁让你们都解不开我出的难题呢，那我就亲自出马好了。
“好，朕和诸位大臣就洗耳恭听吧！”福临居然来了这么一句，在他自己理解，现在玄烨言之有物，委实可以信赖。但在众人眼中，那就等于说皇帝对小家伙绝对是言听计从了！
“谢皇阿玛！儿臣以为，既然禁不住，不若放！”弘毅高声回奏！
“放？”就连皇帝在内，所有人都是失声惊叹。
“胡言乱语！如何能放？这军需物必须要禁！”福临率先表示强烈反对！其实他很清楚，以玄烨现在表现出来的心智。绝不会这么没头脑的“胡言乱语”，但刚才群臣的眼神中表现出来的惊诧，也给他提了一个醒——我是皇帝，臣功高盖主的危险，就算放在皇身上也是一样的。呵斥一番，这就叫做有扬有抑，给日渐得意的小儿提点提点。
“皇阿玛息怒，容许儿臣详细阐述。”弘毅果断下跪，但依旧挺起倔强的小脑袋。
“许你详述，说得不对——朕可是不会轻饶你的！”福临在众多臣面前丝毫不给自己小儿面。尽管你近来神的朕宠爱。但你还毕竟只是个皇，在朕这个皇帝面前，就必须低头！
“嗻！谢皇阿玛隆恩！”弘毅此时对不到二十岁的青年皇帝的心绪可是心知肚明：自己凭借后世的知识，如今日益展示了所谓高超的政治智慧。这种情况下。主动让皇帝有个机会训斥一二。那是好事，免得给自己平添许多麻烦。
“儿臣所言之放，绝不是放开军需物。恰恰相反。我朝应该早日勘定《军需则例》，而且不仅仅是管控军需物，而且更要牢牢管控各项‘战和方略所倚重之物资源’，严格禁控其外流，决不可放任自流。”弘毅还是从“禁”开始说，这样阻力小一些。
“战和方略所倚重之物资源……战略物资？”福临抓住自己感兴趣的新词汇，重复了一句，而且还英明地“省略合并”了一下。
“皇阿玛圣明！战略物资一词实在是堪用！”弘毅终于煞费苦心通过皇上的口说出了这个后世常用的重要词汇。
“嗯，你不要阿谀朕，先说正题！”福临虽然冷着脸，可心中对儿的巴结还是十分受用的。
“儿臣知错！皇阿玛，儿臣纵观天下之物，大抵上可以分为御用之物、军需之物、民生用、贸易之物。御用之物乃是天享用，自然不可轻视；军需之物涉及战和大略，更是紧要；民生用事关社稷，也最为繁杂，更需重视；而贸易之物则是将前述者剔除之后，尚有大额富余，且利润优厚之物。”弘毅跪着望向福临。
“嗯，有些道理。起来说话吧！”福临到底还是心疼儿的，找个机会就给“平反”了。
“谢皇阿玛！以儿臣愚见，御用、军需、民生涉及诸物，都可算作皇阿玛圣言之‘战略物资’，万万不可贸易外流。但大清地大物博，战略物资之外，其他产量大、销量好的物件，例如瓷器、茶叶、丝绸等，外藩趋之若鹜。我们可以将那些大清盛产的民人生活所需的一般物件，以及名贵亵玩之物，留下足额以备自用后，准许开禁贸易。一来可以取其厚利，二来嘛，可以懈怠朝鲜君臣民人之志于亵玩之间。”弘毅领命起身，嘴巴却没闲着。
“嗯，也就是说，除了朕所定那些战略物资不可外流贸易之外，玄烨认为可以将茶叶、瓷器、绸缎等民人用不完的剩余之物准许贸易？”福临再次耐心发问。
“皇阿玛圣明。”
“如何贸易？”
“皇阿玛，朝鲜必须朝贡为本，借以明确尊卑有序、天朝臣国的关系。我朝自然回赐依旧，但只为树君威、布君恩。除此之外，仿照元金之市舶贸易，在上、沿海开两处口岸，准许朝鲜商人往来贸易。”弘毅努力回忆着后世看到的那些论述朝贡体系与朝贡贸易区别的章，引用其中的经典论断。
“朝贡回赐之例，前明已有，本朝沿用而已。玄烨却要另开与朝鲜贸易，而且还是陆海两并开，目的何在？”福临追问。
“皇阿玛，朝贡回赐不能废，这是因为朝鲜属国，不朝贡何以明尊卑、敬天朝？此中厉害前明亦是秉持。但另开贸易却也是势在必行。假使严格执行我朝禁令，不许任何物私下贸易，仅凭朝廷回赐，即使优厚加赏，朝鲜君臣所获也是不够的。何况历次贡物，与我了了寡寡而已，朝廷并无多少收益。但每次回赐，却是格外开恩，就连皇阿玛您不是也说‘天朝所与使臣礼物，皆出自民间，诚恐扰费姓’吗？所以您历次酌减，才有了刚才礼部胡尚书所说的那些定例。但即使如此，也是优厚有加。却难填朝鲜行商私欲沟壑。”弘毅先拉拢礼部两位满汉尚书，看到他们都在点头，又接着说下去。
“何况我天朝上国，西洋诸藩国不论，诸如朝鲜、琉球等属国往来朝贡，但历朝历代中国藩属之国远不止于此。可那是因为南明残余未灭，大清与诸多属国交通阻隔所致。假以时日，大清的属国必定远多于前朝历代！”弘毅只点了礼部管理的两个属国，故意忽略了其时理藩院统辖的所谓“属国”，包括西藏、回疆、外蒙古、内蒙古、廓尔喀、哈萨克、尼泊尔、锡金、不丹、浩罕和俄罗斯等国。其中。漠西蒙古、漠北蒙古诸部。以及乌斯藏（西藏），那应该算作“本土”，其他那些后世的独立国家，弘毅另有打算！
“贝勒爷所言甚是！奴才敬佩！有皇上的宏图大略。我大清必定开创万事未有之盛世伟业！”礼部满尚书恩格德及时颂扬一句。领着大伙齐齐下跪。人家小皇说了他的业务范围。这种美好的祝愿，自己作为主管的尚书必须带头！
“琉球国臣服大清忠心可嘉，可做属国表率！”户部尚书、觉罗郎球也紧跟着附和一句。而且声势颇状！
原来，自明初以来，琉球就与中国的关系十分密切。清朝建立以后，琉球使节于顺治年（1646年）来华朝贡，受到顺治皇帝的亲自接见。那时候的礼部尚书，正是觉罗郎球！从此，琉球使节与清廷往来不断。1662年，清廷派遣兵科副礼官张礼为正使出使琉球。此后，每逢琉球新王继位，都有清朝使节前往册封与庆贺。1663年（康熙二年）和1756年（乾隆二十一年），清帝两次赐印给琉球国王，乾隆所赐之印写有“琉球国王之印”字样。直至19世纪60年代，琉球始终承认自己是清朝的藩属，而且比大清的第一个属国朝鲜更加忠诚、更加归心！
不过话又说回来，直到顺治十二年的时候，大清真正的“属国”，其实也就是朝鲜和琉球而已。其他的诸如安南、暹罗等，要等到顺治十七年之后，特别是康乾时代才正式称臣纳贡的。
“嗯，琉球国主真心归顺，朕自然不会亏待与他！”福临满意的赞同郎球所言。
琉球！琉球！我一定不让你在“我的”历史中沦丧于倭寇的铁蹄之下！不但是你，华夏明圈中的每一位，我都要你们幸福和谐的依偎在中华的怀抱之中！更别说闻一多《七之歌》中提及的澳门、香港、台湾、威海卫、广州湾、九龙、旅大（旅顺-大连）这些嫡生嫡了！——小玄烨暗暗起誓！
“玄烨，你接着说。”福临发觉对面的小家伙似乎有些走神，于是和颜悦色的提醒一下。
“嗻！儿臣适才听闻皇阿玛宣慰琉球国，一时感念其国忠心耿耿，自然是朝鲜的表率，也应该是今后大清所有属国的典范！故而走神，请皇阿玛恕罪！”弘毅急忙收拢心思。
“不妨事，你接着说吧。”福临想到总算有个让自己满意省心的属国摆在那里作为典范，心情大好。
“嗻！儿臣由此想到，对属国可以做个秘而不宣的评，分出个六九等来，以备不时之需。琉球国忠心不二，可做一等，朝廷可以多加赏赐，以宣示其忠诚。而朝鲜如果依然鼠两端，等次必然落后，自然不能和一等属国如琉球那般得利丰厚。”弘毅突然心中灵动，有了一番自己以前没有想到的建议。
说是没有想到，其实这和米国后来区分的什么盟国、战略伙伴国、流氓国家、支持恐怖主义国家、潜在对抗性国家等等，乃是大同小异的道理。
“此策不错！恩格德、胡世安，你们礼部可以照此办理，不过要秘而不宣，只做朕的参考即可。”福临及时采纳合理化建议。
“奴才（臣）领旨！”两位礼部尚书很感激的看了玄烨一眼——虽然“秘而不宣”，可得到了巴结主的机会，还有盘剥属国来使的由头，这都不能忘了小皇的给力！(未完待续。。)