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刘邦接二连三地办完几件实在事后，声望日隆、帝位愈稳，此时的他应该是惬意的，但事实情况也并非如此。人只要活着，就有很多不顺心的事萦绕于心，斩不断理还乱，无论是帝王还是小民百姓都是如此。不过按照客观规律来讲，地位越高，烦心事就越多，刘邦亦然。实际上，我们在上一节已经提到了刘邦现在面临的这个烦心事，只不过为了不影响故事情节的发展而没对其进行叙述，现在该腾出时间来讲一讲了。
由于刘邦出身草莽，为人粗狂，讨厌繁文缛节。称帝后，第一时间废除了秦朝的仪式法度，一切从简。仪法这东西，如果太麻烦的确让人很讨厌，但如果真没有的话，更会让人受不了。
刘邦的“一切从简”就让他亲身感受了一次什么叫“受不了”。在分封天下时，引来诸将争功，这帮大爷们在朝堂上大呼小叫、哭爹骂娘，甚至还有人拔出剑来随意敲打，有时候连刘邦都约束不了。要说这群大爷们的行为也是可以理解的，这些人都是战场上的魔王，在死人堆里养成的很不好（或者说很好）的生活习惯一时半刻还真改不过来，刘邦在内心深处是理解的。但理解不代表就能接受，现在的刘邦都有些受不了他们了，连他自己都没弄明白过去的那些日子里，自己怎么就和这帮没素质的家伙混在了一起，想想都让人头疼。
人都是这样，随着身份的变换，过往习以为常的事情，会渐渐有些不适应。在以往的日子里，这群大爷开怀骂娘好像也没觉得不合适，可自从称帝的那一刻起，他突然有些不太舒服，可具体不舒服在哪连刘邦自己也说不清楚。
刘邦说不清楚，可有人替他说清楚了，替他说清楚的这个人叫叔孙通。
叔孙通是个读书人。读书人总的来说可以分为两种，一种是读书以求明理，一旦豁然贯通，必将择善固执，不惜牺牲性命以坚持；另一种是读书以求闻达，这种人把读书当成一种手段，但求闻达，一切均可变通。第一种人我们称之为圣之清者。至于第二种，那就举世滔滔，不可胜举。叔孙通就是第二种的佼佼者，察言观色、溜须拍马、油滑世故等等这些贬义词用到他身上，怎么看怎么贴切。
叔孙通是山东薛县人，才华横溢，写的一手好文章，并且熟悉文献经典，在秦时就以这点本事被征召，做了个候补博士。在观念里能当个博士应该是实诚人，但这个叔同志和“实诚”有仇，他的行为刚好站在“实诚”的对立面。
陈胜吴广起义后，秦二世招博士、儒生问真相，诸博士答以民变，建议朝廷出兵镇压。胡亥一听很生气，把说发生民变的人全部抓起来关进了监狱。叔孙通一见这种架势，心里有底了：“诸生说的不对，现在天下一家，明主在上，法令备下，官吏奉职，哪有民变？闹事的都是些鼠窃狗盗之徒，郡县守尉均已将捕杀，不足为虑。”
胡亥一听非常高兴，不过他不满足叔同志一个人说好听话，耐着性子接着问其他人，有的人说民变造反，也有人说匪盗滋事。一个一个说完后，胡亥下了道命令：说民变造反的全部收监，说匪盗滋事的全部放回。临了胡亥还不忘表彰一番叔同志，既赐衣服又赏钱，并且正式任命为博士。
叔博士回家后，一些没有应招答题的儒生跑了过来，他们不是来祝贺叔博士成功逃命，而是责备他为什么要说奉承话，谴责他为什么不去吃免费牢饭。叔孙通一边擦汗一边说：“你们是不知道，我可差点没能逃出虎口”。“伴君如伴虎”这个词可能就是由此而来的吧。
儒生们一走，叔博士卷起裤腿就跑，一直向东投奔了项梁。项梁战死，叔孙通跟随楚怀王。楚怀王被害，叔孙通投靠项羽。后来刘邦攻占彭城，叔博士又及时归降。彭城大战后刘邦向西溃退，叔孙通也跟着跑了出来。
这几年，叔孙通频繁跳槽，但无论跟着哪个老大，他都能混的有声有色、游刃有余。刘邦不喜欢儒生，叔孙通就短衣短褂、酒徒打扮；刘邦热衷打仗，叔孙通就刻意结交匪盗猛男，多方推荐，会不会写字不重要，只要能打架就行。总的来说，跟刘邦的这几年，叔孙通表现的还是比较抢眼的。
在诸将争功的场面上，叔孙通一直暗暗地观察着刘邦的神色。在刘邦皱起眉头上，他找到了又一个表现的机会，心中一阵暗喜。但他很清楚，心急吃不了热豆腐，在刘邦面前办事，需要深思熟虑，更要拿准时机。
机会终于来了。一日，刘邦看着殿柱上的剑痕，自发感慨，“诸将如此争功，怎么得了。”
身后的叔孙通心头一动，默默上前：“臣有个想法，不知当讲不当讲。”
“讲！”
“朝廷须有秩序，臣愿征选山东儒生拟定朝仪，朝仪一成，自然纲纪肃然。”
“儒生？”
“对，儒生不足进取，但能守成，定朝仪必用儒生。”
听完叔孙通的话，刘邦摆了摆手，“你去试试吧。”就在叔孙通准备退下之时，刘邦又叫住了他，“一定要让我能做到才行。”这是句大实话，因为他自己就是一个很不守规矩的人。不过刘邦能说出这句话，可见此时的他还是一个有泥土气息的平民皇帝。
得到刘邦的许可，叔孙通马不停蹄跑到了山东鲁地。因为那是孔子的故乡，也是儒生的聚集地，在这里他有太多老熟人。在鲁地挑来拣去找到了三十人，当给这群人说完此行的目的后，大部分人还是比较认可也比较支持的，因为这无疑是一次进身的机会。但还是有两个人提出了反对意见，因为他们看不惯叔孙通的处世方法，“你前后侍奉十多个主子，专以阿谀奉承为能事，我等不会附和。”听完对方的讽刺，叔孙通呵呵一笑，骂了一句“书呆子”，带着其他人返回了洛阳。
叔孙通荣幸的成了一名导演，组织找来的这些临时演员在野外模拟演练，一个多月后，他请来了最主要的观众——刘邦。刘邦一看非常高兴，“好！这个我能做到。”这一句评语，让叔孙通悬着的心放了下来。他不怕群臣反驳，唯一担心的就是眼前这位不守规矩的仁兄愿不愿意采纳。这一次，他又成功了。
随后的几个月里，叔孙通的导演生涯登上了一个新台阶，因为前一段时间是组织临时演员模拟，现在有幸捣鼓正式演员们了。他把文武百官一连折腾了几个月，终于达到了预期的效果。
正式公演的时间到了。汉七年十月，咸阳长乐宫落成，刘邦正式迁都，诸侯群臣于此朝会。精彩的表演开始了。
天甫亮，礼官引领诸臣挨次进入殿门，广庭之中，车骑武士布站两旁，锦旗招展、剑戟林立。听得一声“趋！”武将各按官阶排列西方，文臣百官排列东方，正襟肃立、鸦雀无声。此时，刘邦乘撵而来，百官屈身俯首，不得妄动。然后百官依次趋前上寿，有不合仪节者当场拖出，自始至终，全无喧哗。观此情景，刘邦大悦，“当皇帝原来能够这么尊贵。”
仪式完结，满心欢喜的刘邦封叔孙通为太常卿，掌管礼仪，赏五百斤金。而叔孙通则更高明，把金子尽皆散出，笼络人心。至此叔孙通荣幸地得到了一个评语：“识时务之圣者”。
无规矩不成方圆，刘邦讨厌繁文缛节，但经叔孙通简化了的朝仪却依然展示了大汉天子的威仪，至此万里河山正式进入西汉时期。